宜昌市移民对口支援工作

　　2000年，宜昌市共落实对口支援项目117个，到位资金34425.38万元。其中经济合作项目40个，到位资金31860万元；无偿援助资金(含物资折款)2568.68万元；援建希望学校18所，到位资金624.38万元。
一、实施“东进中接”战略
　　宜昌市市委书记孙志刚提出对口支援要实施“东进中接”战略，使对口支援工作思路有新的突破。“东进”就是通过打三峡牌、打对口支援牌，主动到东部去攀亲结友，把东部的资金、技术、人才引进来，兴办合作项目，促进共同发展。“中接”就是迎接来自全国各地特别是东部、中部进入西部的大企业、大财团、大老板，留驻宜昌大展鸿图。宜昌为西部开发的起点，要以抢先的姿态，对西进的人流、物流、信息流、资金流等做好接待、接谈、接收工作，千方百计接思路、接政策、接信息、接项目、接资金。宜昌市三峡工程工作委员会(简称三峡工委)召开库区3县三峡办主任会议，统一思想，研究具体措施，推动对口支援工作；落实工作目标责任制，大打“三峡牌”，抢抓西部大开发机遇，在引进对口支援合作项目上下功夫。2000年8月，宜昌市政府召开市三峡建委第四次全体扩大会议，认真传达贯彻国务院三峡建委和省三峡建委会议精神，认真落实“东进中接”战略思路，调整工作思路，加大对口支援工作力度。
二、“攻大求优攀名”
　　宜昌市采取“有目的、小规模、多批次”的办法，加大走出去求援的频率。由三峡工委组织和参与的对口支援求援活动39次。组织兴山县赴河南、海南、湖南寻求对口支援项目，组织宜昌县赴青岛市成功地举办“三峡风情展”活动，签订12个对口支援项目。与此同时，宜昌市委、市政府接待对口支援省市领导来宜考察，为引进名优企业、名牌产品打下良好基础。先后接待原辽宁省委常委、大连市委书记薄熙来，湖南省副省长庞首沐，武汉市委常委、副市长殷增涛，江苏省委书记回良玉，青岛市副市长邹立健，襄樊市副市长赵成霖等领导。全年引进18家名优企业落户宜昌，投资在10000万元以上的项目3个，5000万元以上的项目2个，1000万元以上的项目11个。
三、对口支援工业园建设
　　一是江苏省对口支援秭归工业园建设初具规模。该园自创办以来，对口支援省市已有8家企业落户，投资规模已达3.08亿元。项目全部建成后，可年创产值12.5亿元，创利税1.34亿元，安置移民5000人。森达集团2000年6月投资120多万元新上二期项目，扩建2个车间，添制30多台(套)新设备，形成年产100万双皮鞋生产能力。为进一步发挥工业园优势，扩大规模，秭归县主动与江苏省联手，在巩固老企业的同时着力引进新企业在工业园落户。AB集团投资6580万元，在秭归县兴办三峡针织有限公司，1999年建成投产。可创年销售收入2.2亿元，实现年利税1800万元。同时，维维集团也进行新的项目合作。
　　二是兴山县宜昌对口支援工业园启动建设。为解决三峡库区兴山县由于交通不便引进项目难的问题，宜昌市委、市政府全力支持兴山县的对口支援工作，在宜昌开发区给兴山县划拨300亩土地，让兴山县在宜昌开发区兴办对口支援工业园。该园于2000年7月8日正式开工建设。海南椰风集团落户该园。海南椰风食品加工项目全部投产后，可年创销售收入30000万元，年创利税6000万元。同时，兴山县还与湖南太子奶、青岛绿叶微细橡胶粉公司达成合作协议。
四、拓宽对口支援合作领域
　　一是加大民营企业的引进。2000年引进民营企业11家。中国均瑶集团在宜昌县兴办乳制品项目，一期投资5000万元，已于2000年4月28日投产运行，日产塑瓶奶100t。该企业可实现年销售收入22000万元，创利税2000万元，安置560人就业。浙江金华市私营业主赵渭芳，投资1790万元续建和经营茅坪水泥厂，盘活该厂闲置资产2500多万元。
　　二是加大对非重点支援省市对口支援项目的求援引进力度。2000年实施“东进中接”战略，进一步打破“一对一”格局，加大对北京、广东、广西、浙江、福建、湖南、云南、河南、西安等非重点支援省市的求援引进工作力度，收到较好效果。西安助帮、瑞安安泰、桂林新华亚、福建恒兴等企业纷纷落户宜昌。
　　三是加大旅游、环保、科技项目引进的力度。在旅游开发项目上，国务院三峡建委办公室和国家林业部支持秭归兴建四溪生态旅游风景区。在环保项目上，2000年成功引进浙江瑞安安泰化工建材公司与国投原宜公司合作生产矿棉吸声板项目，总投资1327万元，可实现年销售收入1800万元，实现年利润374万元。宜昌县引进青岛澳柯玛太阳能热水器项目。该项目于2000年8月正式签订合同，首期投资4600万元，新上年产8万台热水器生产线，已于2000年11月28日正式投入生产。该项目可实现年销售收入12800万元，年利税4000万元，安置就业300人。
五、促进对口支援企业滚动发展
　　宜昌市提出对口支援企业“规模求大、产品求优、市场求宽、管理求精、队伍求好”的“五求”发展思路。在市、县领导的积极协调下，已落户该市的均瑶、娃哈哈、汇源等对口支援龙头企业，面向市场，坚持做“大蛋糕”，滚动发展，促进企业产品结构的调整。娃哈哈集团2000年新上4条利乐包牛奶生产线。汇源集团进行三期工程建设，投资6000万元新上1升灌装生产线和果浆生产线，可年处理果品蔬菜20万t。宜昌、秭归两县与对口支援龙头企业联手，积极组织农民种草养奶牛，两县种草养奶牛试点启动。同时，抓住汇源集团宜昌分公司新上果浆生产线的机遇，宜昌县和犭虎亭区发展草莓4000亩，组织建立与果浆项目相配套的原料生产基地。
六、引进生态农业项目促进移民安置工作
　　一是积极引进高效生态农业项目。宜昌县太平溪镇在青岛市三峡办、青岛市大泽葡萄研究所的大力援助下，建立太平溪镇青岛葡萄基地200亩，青岛市已投资40万元。预计年产优质葡萄600t，创利税40万元。湖南省三峡办投资40万元，与兴山县古夫镇共同兴建四季蔬菜示范基地和柑桔品种改良试验基地。武汉市三峡项目发展有限公司在秭归县茅坪曲溪村兴建秭归武汉生态农业观光园。一期拟投资300万元(已到位32.5万元)，该项目开始组织实施。
　　二是积极抓好高效生态农业试点建设。2000年在湖北省、宜昌市三峡办、移民局等单位大力支持下，宜昌市三峡库区生态农业建设着重围绕“抓典型示范、抓基地化开发、抓产业化建设、抓科学化管理”开展工作。累计建成蔬菜大棚2000多个，1000多户三峡外迁移民实现每户一个大棚。
七、对口支援协调工作
　　宜昌市深入对口支援企业，认真听取和征求对口支援企业负责人对投资环境、协调服务等方面的意见，及时解决投资环境方面的问题，建立“特事特办、当自己的事办、一把手亲自办”的工作机制。
(杨宣英)