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薛砺生在2017年三峡集团大型水电工程建设质量专题会上的发言

加强施工质量管理  打造水电精品工程

 

 

    大家好,很高兴有机会在三峡集团水电工程建设质量管理专题会上,就工程质量管理与大家进行交流。下面我就如何搞好一个水电站工程的施工质量谈下个人的一些体会。恳请各位批评指正。

 

 

    第一点,我认为一座水电站工程有一个发展过程。我们作为业主单位,应该掌控好以下几个环节,这对建好一座电站是很重要的:(一)认真重视设计工作,设计阶段要完整,设计文件要经主管部门批准;(二)对工程的建设要有一个明确的总体目标、有详细的质量标准、有可行的质量管理办法、有严格可运行的质量管理体系;(三)要招好标,选择好施工、监理队伍,要自始至终全面落实招标文件,做好施工质量、进度、投资三控制;(四)按批准的设计文件,严格掌控住节点工期,按期完成预定的工程建设目标,如期按批准的设计规模、设计标准把水电站工程全部建成,按期通过项目批准部门组织的阶段验收、竣工验收,按期发挥水电站开发的任务;(五)与后期运行管理实行无缝交接,确保水电站安全运行,以上各阶段都要把质量放在第一位。

 

   

    第二点,我谈一下对三峡工程施工质量管理的一些体会。

    党和国家领导人提出三峡工程是“千年大计、国运所系”,强调“质量是三峡工程的生命”,三峡工程要成为“一流的工程、一流的质量、一流的管理”。为实现这些目标,三峡总公司进行了不懈努力,我对三峡工程在施工质量管理方面以下几点印象很深刻:

    (一)三峡集团的领导始终坚持科学决策,并且勇于担当。

    (二)制定了一百多个覆盖工程建设主要专业的三峡工程质量标准;完善了配套工艺;建立了5大中心;提出了坚持实施“双零管理”,也就是零质量事故、零安全事故的管理目标和不给工程留下隐患的要求,三期工程进而提出零缺陷的奋斗方向。

    (三)制定了三峡工程质量管理的办法,建立健全了三峡工程质量管理体系。

    (四)国务院三峡工程建设管理委员会于1990年6月成立了以钱正英副委员长为组长,张光斗先生、潘家铮先生为副组长的三峡枢纽工程质量检查专家组(以下简称质量专家组,具体文件见国三峡委办字【1999年19号】文),质量专家组的任务和职责:一是检查质量保证体系、质量要求、规程是否健全;二是检查业主、设计、施工、监理等方面是否严格执行工程质量保证体系和质量规程的要求;三是对工程质量进行评议;四是对工程质量事故、缺陷性质进行评议;五是检查工程的进度是否与预期目标相符。我说的不是原文,如果大家有兴趣的话可以找原文看一下。质量专家组本着认真求实的科学精神,始终以三峡工程质量标准这把尺子来评议三峡枢纽工程的施工质量,同时还承担了三峡枢纽工程施工期技术咨询任务。质量专家组从1999年6月一直工作至今,在工作中他们要求参建各方要以“竹筒倒豆子”的精神来揭示施工中出现的各种问题,进而实现“零质量问题、零质量缺陷”的目标和不给工程留下隐患的要求。在此我解释一下什么叫“竹筒倒豆子”的精神,就是质量专家组认为对于工程中出现的质量事故、缺陷,参建各方一定要把它讲清楚,讲明白,让大家都知道,不能隐瞒,不能不报。只有讲出来大家知道了,才能进行及时处理,直至达到设计要求。“竹筒倒豆子”的精神在质量专家组是始终坚持的精神。当时参建各方呈报给质量专家组的汇报资料里一定要有一章或者一节,要把全工地或者各自承包的合同项目中发生的哪怕是一点点问题,都要写到报告里,不能隐瞒。如果发现有隐瞒,是要坚决批评的,而且批评得很严厉。近年来我参加过几个工程的质量检查工作,大家似乎对工程都是百分百的肯定,在报告里面看不出曾经出现、现在仍存在什么质量问题,我觉得在这一点上我们应该向质量专家组学习。

    (五)设立了三峡工程专业质量总监,曾经聘请了焊接、混凝土、灌浆、机电、金属结构等专业的质量总监,所聘请的专家均具备扎实的理论知识和丰富的实践经验,有良好的道德素质。关于专业质量总监的职责,三峡总公司有个文,文号是三峡办字【2005】195号,最近我调出原文看了一下,文件上表述专业质量总监的职责,一是进行高层次、有权威性的监督;二是对可能发现的问题提出警示和建议;三是为实现三峡工程的一流质量,对工程的质量控制、技术与工艺提出意见和建议;四是对已经出现的工程质量事故和缺陷,提出纠正和处理措施;五是对施工中发现的工程质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见,行使质量总监的一票否决权;六是对设计提出一些优化建议。从2000年8月21日起,三峡总公司设立专业质量总监制度,到2015年年底三峡工程最后两位质量总监离任。目前白鹤滩工地有荣耀久质量总监,乌东德工地有张小厅质量总监,我回顾了一下,三峡、向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德这几个工程,前前后后我们遴选聘用了20几位总监,他们为三峡集团做出了贡献。这次我把专业质量总监的职责提出来,就是希望我们在建的项目,一定要和专业质量总监配合好,正确地发挥他们的作用,让他们为我们工程的建设进行高层次、有权威的监督和决策。

    (六)建立了质量安全奖惩制度,我翻阅了很多资料,在此摘录“三峡工程整体竣工验收枢纽工程验收报告——工程建设管理报告”的第266-267页,供大家参考:

    (一)面向工程一线人员的施工质量特别奖

在三峡二期主体工程合同项目中设立了主要面向一线班组和作业队施工人员的“质量特别奖”,对于单位工程一次检验合格、无质量问题且未收到书面“施工违规警告”的给予奖励,每月兑现一次,以提高施工单位一线操作人员的质量意识和责任感;对于造成质量事故或者质量缺陷的责任人,依据《三峡工程施工质量等级评定与经济责任的有关规定》给予处罚。在三期工程建设中,中国三峡集团改进了“质量特别奖”的发放办法,分专业建立了与过程控制相适应的考核评价激励体制。新的施工质量考核评价奖励办法分“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”三部分,以“事中控制”为核心,对主要施工工序质量进行全过程考核。质量奖发放按月考核支付,并保证70%的奖金发放到一线施工人员,这对调动广大一线施工人员的工作积极性、提高工程施工质量起到了很好的促进作用。

    (二)面向管理团队的质量安全“双零”目标管理特别奖

    为进一步提高三峡工程的质量管理和安全管理水平,激发各参建单位的工作积极性和创造性,促进质量安全“双零”管理目标的全面实现,中国三峡集团面向主要合同项目承建单位管理团队推出了质量安全“双零”目标管理特别奖。

    (三)以推动技术革新和工艺改进为目的的“消灭顽症,誓创一流”劳动竞赛

为实现三期工程质量创一流的总体目标,中国三峡集团每年开展两次“消灭顽症,誓创一流”劳动竞赛评比活动,推动广大建设者参加多种形式的标准学习、工艺培训和课题攻关。这一活动充分调动了广大单位职工和协作队民工参与工艺作风改进和技术创新的积极性,对于提高全员质量意识和消灭质量“顽症”都起到了积极作用。

再谈一点体会,我们制定的三峡工程质量标准,是把它写到纸张上就算了呢?还是要贯彻执行?我觉得我们以前很多标准规范,往往都停留在纸上,而具体落实起来就显得非常困难,三峡工程也有这个过程。

    为方便日常业务联系,更好地协助、配合质量专家组对三峡枢纽工程进行质量检查、监督,以及为保证专业质量总监更好地工作,三峡总公司于2000年8月22日成立了三峡工程质量总监办公室,王世平、孙志禹、路卫兵和我是该办公室的工作人员。在此我讲几个故事。第一个是质量总监办刚成立时请了一位焊接专家,他叫罗伯特。有一天早晨他把我请到他的办公室,问我说,薛先生,焊接施工质量检测执行什么标准?我说三峡总公司正在制定三峡企业标准,在企业标准没有出台之前,执行国标。他给我展示了他在现场拍的焊缝照片,照片显示三类焊缝存在大量的咬边和焊缝厚度不足等现象。接着罗伯特拿出一张国标的复印件问我,那你们现在是不是执行的这个标准?我说是的,罗伯特于是对我说,如果你们不执行这个标准,那就干脆把它扔掉算了!他当着我的面把这张复印件扔到了废纸篓里,我感到非常羞愧。后来我们对焊接质量高度重视。我记得当时××厂承担了三峡大坝深孔弧门的制作,三峡总公司赴厂进行验收前检查时,发现很多三类焊缝不合格,于是拒绝验收。后来该厂把这个被拒绝验收的弧门放在了厂大门口。之后我又和该厂的副总工程师见面,他说你们那次拒收这个弧门,差点把我们厂搞垮了。但是我们以此为教训,质量迅速提高,才有了我们厂现在的局面,为此要好好感谢三峡总公司。

还有一件事,三峡永久船闸的一批闸门制作完成后,经验收,运到三峡工地。安装前复查时发现局部焊缝不合格,三峡总公司决定让厂家来到工地进行全面的返修直到满足三峡标准的要求。

    我们这些做法赢得了社会的尊重,我记得有一年我因为别的项目途径太原,我没去过太原,于是请太重的一个朋友把我接到太重的招待所住一晚。待住定后,我的那位朋友告诉我说该厂的副总工程师要请我吃饭。我见到那位副总工程师,我对他说,我一个退休老头惊动您实在不应该。他说,我们愿意跟三峡来的同志进行交流,愿意听听你们的一些意见。这让我很感动。当时三峡工程的金属结构制造量很大,有那么多厂商来竞标、来投标,目的是什么?他们的目的之一就是通过三峡的质量管理来带动自身的质量管理,从而提高他们企业的素质。

    通过这些事情,我认为作为一名三峡工程的建设者、参与者,让三峡集团承建的这些水电站的施工质量达到国家或企业标准是三峡集团的一个核心利益,也是衡量我们每一个员工的职业道德底线。既然我们是三峡集团的一名员工,就要铁了心地把三峡所规定的质量标准、管理办法坚决执行到位。要求别人做到的,我们自己首先一定要做到,执行时不要马虎、退让。就像质量专家组那样,每次来三峡工程检查就是以三峡工程质量标准来进行检查,毫不退让,就以这一把尺子来衡量,合格就是合格,不合格就是不合格。回想起来,我们要学习以钱正英主席、张光斗先生、潘家铮先生为首的质量专家组,学习他们这种敬业的精神,同时我们一定要坚持“竹筒倒豆子”的精神,把工程的质量问题毫不隐瞒地讲出来,然后进行及时的处理。

 

   

     第三点,我讲一下今年5月、7月随国家能源局水电工程质量监督总站黎扬佳站长到乌弄龙·里底水电站、黄登·大华桥水电站进行施工质量检查的一点体会。

    (一)我认为大渡河和澜沧江管理局以及下属的项目部高度重视工程质量管理,标准明确、体系健全,工程质量也很好,我们走出去就可以开阔眼界。看看,很受教育。

    (二)我认为以黎扬佳站长为首的质量检查工作组发挥了检查、评议、咨询的作用,所以深受这几个电站参建各方的欢迎。

    (三)我们到黄登水电站参观、检查了引水发电系统混凝土浇筑质量,项目经理和总监带我们参观了一个机组段的主厂房、母线洞、主变室、尾水管的混凝土浇筑。我边走边看边用手抚摸,我对他们的施工质量感到惊讶,这让我大开眼界。原先我觉得三峡左右岸电站厂房下游墙混凝土浇筑质量好,但是我们走出去才看到山外有山,人外有人。所以我跟他们要了几张照片,带给乌东德和白鹤滩,建议他们去看一看、学一学。黄登水电站为什么能取得这些成果呢,我觉得有这几点,一是他们的业主、设计、施工、监理配合得好,心往一处想,劲往一处使,全力发赴、自始自终。二是他们的混凝土工程施工设计组织做得很好,坚持动态管理。

    白鹤滩工程建设部组织部分同志到黄登水电站去学习,我觉得非常好,如果以后有机会还应该组织同志们有目的学习一下。

    我的发言完毕,请各位批评指正,谢谢。

 
发布日期:2017-11-28

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