@三峡人，今年政府工作报告，这些要点值得我们关注！

　　政府工作报告的关键词，能拼出一幅怎样的能源电力和生态环保高质量发展蓝图？

　　3月5日，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告中，20余次提到能源和生态环保相关内容。出台碳达峰行动方案、推动能源基础设施建设、加强污染治理和生态保护修复等任务清晰明了，需要扎实有力地推动落实。

　　

　　能源安全有多重要？政府工作报告将能源安全与粮食安全并列。

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。从党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“保障能源资源安全”，到中央经济工作会议强调“确保能源供应”，再到今年政府工作报告明确提出“确保能源安全”，在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，牢牢端稳能源的饭碗意义重大、影响深远。特别是在碳达峰、碳中和的时代大背景下，伴随着用能结构、产业升级乃至经济转型的重大变革，能源领域需扎实提升能源供应的自主、可控能力。

　　

　　在逐步实现碳达峰、碳中和目标的过程中，可再生能源是必不可少的新生力量。

　　2020年、2021年政府工作报告分别提出“发展可再生能源”、“大力发展新能源”，今年的政府工作报告则是具体指向“推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设”，并同时提出“提升电网对可再生能源发电的消纳能力”。

　　国家发展改革委主任何立峰在今年全国两会首场“部长通道”上表示，“目前我国在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦的大型风电光伏基地，是我国迄今规模最大的可再生能源建设规划。”

　　当前，我国新能源发电量屡创新高，但部分地区消纳能力不足、各层级各专项规划无法有效衔接等问题仍然存在，多位代表委员建议大力加强储能体系建设，充分增强电源侧、电网侧和用户侧调节能力。随着《“十四五”新型储能发展实施方案》公布实施，储能在未来我国能源体系建设中的关键地位越发突显，“新能源+储能”项目落地将步入快车道。

　　

　　“持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。”政府工作报告对今年的生态文明建设作出部署。

　　“十四五”规划明确提出“建立生态产品价值实现机制”，将生态产品价值实现提升到国家发展战略高度。2021年4月，中办、国办印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，标志着建构生态产品价值实现机制从立柱架梁的“大写意”阶段发展到了添砖加瓦的“工笔画”阶段。

　　“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。要求我们以积极的姿态、科学的谋划、务实的举措，确保生态环保各项工作落实落细落到位，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　

　　今年是国企改革三年行动决战决胜之年。政府工作报告提出，完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。

　　政府工作报告对当前国内经济形势的重要判断是“面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”从国际形势上看，“全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。”

　　作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，越是在这个时候，国有企业越要以奋进的姿态，啃“硬骨头”、蹚“深水区”，向改革要活力，向改革要动力，为壮大国家综合实力、保障人民共同利益筑牢更为坚实的经济基础。

　　

　　针对当前面临的“关键领域创新支撑能力不强”等问题和挑战，政府工作报告提出“今年深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。”

　　在“加大企业创新激励力度”方面，政府工作报告强调要“强化企业创新主体地位”，提出“国家对企业创新给予大规模资金支持”，以促进企业加大研发投入，培育壮大新动能。

　　就在全国两会开幕前不久的2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》，两份重要文件事关国有企业如何准确理解和把握“国之大者”。会议明确要求国有企业“加强原创技术供给，超前布局前沿技术和颠覆性技术，在集聚创新要素、深化创新协同、促进成果转化、优化创新生态上下功夫。”

　　新形势下，无论是坚持稳中求进工作总基调、着力稳定宏观经济大盘，还是实现高水平科技自立自强、增强产业链供应链韧性，都需要国有企业特别是中央企业依靠创新驱动实现高质量发展，这事关国有经济更好发挥战略支撑作用，事关实现社会主义现代化战略全局。（石正言）

　　海报设计：熊鑫

发布日期：2022年03月10日